законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140), Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553) и регулируют отношения, возникающие между продавцом и покупателем <*> при продаже алкогольной продукции в розничной торговле.
<*> Под продавцом понимается организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие покупателям товары по договору розничной купли - продажи.
Под покупателем понимается гражданин, имеющий намерение приобрести либо приобретающий или использующий товары исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.
2. К алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции.
3. Розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется при наличии лицензии, выдаваемой в установленном порядке.
4. Реализация алкогольной продукции может осуществляться исключительно в местах, определяемых органами местного самоуправления.
Покупателю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, а также информация об органе, выдавшем эту лицензию (путем вывешивания в торговом зале или другими способами).
5. Не разрешается в розничной торговле продажа спирта этилового из всех видов пищевого и непищевого сырья, спирта этилового с неденатурирующими добавками, спирта питьевого (за исключением районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации), в том числе импортного, алкоголесодержащей продукции по фармакопейным статьям, алкоголесодержащих вкусоароматических биологически активных пищевых добавок, спиртованных соков, плодовых сброженно-спиртованных виноматериалов, спиртосодержащих полуфабрикатов.
6. Продаже подлежит алкогольная продукция, соответствующая по качеству обязательным требованиям стандартов, технических условий, медико-биологическим требованиям и гигиенического заключения (сертификата). Продавец этой продукции, в том числе импортной, должен иметь товарно-транспортную документацию, заверенную подписью и печатью изготовителя или поставщика и содержащую сведения о наличии сертификата соответствия по каждому наименованию продукции с указанием учетного и регистрационного номеров, срока его действия и органа, выдавшего сертификат. Указанная информация должна быть предоставлена покупателю по его требованию.
Сертифицированная продукция маркируется знаком соответствия в порядке, установленном Правилами сертификации для групп однородной продукции.
Реализуемая на территории Российской Федерации алкогольная продукция, в том числе импортная, сопровождается информацией на русском языке о сертификации, коде изготовителя или его адресе, знаке соответствия, наименованиях государственных стандартов или других нормативных документов, обязательным требованиям которых эта продукция должна соответствовать, об объеме упаковки, составе, сроке годности, содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями стандартов и противопоказаниях к применению.
Кроме того, на импортную алкогольную продукцию продавец обязан предоставлять по требованию покупателя копию справки к грузовой таможенной декларации с оригиналами оттисков его печати и печати предыдущего собственника товара.
7. Продавец обязан иметь действующие санитарные правила и другую необходимую нормативную документацию и соблюдать установленные в них требования.
8. Продавец, осуществляющий продажу алкогольной продукции, обязан обеспечить покупателей в наглядной и доступной форме информацией о настоящих Правилах, часах торговли алкогольной продукцией, ее ассортименте, потребительских свойствах.
10. Не допускается розничная реализация алкогольной продукции:
полученной от изготовителя или оптового продавца, не имеющего соответствующей лицензии на производство и оборот этой продукции;
без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированной в установленном порядке знаком соответствия;
с истекшим сроком годности, а также алкогольной продукции, на которую должен быть установлен срок годности, но не установлен;
без четкой маркировки, позволяющей установить предприятие - изготовитель;
без копии справки к грузовой таможенной декларации (на импортируемую продукцию);
забракованной по показаниям качества и безопасности;
в упаковке, не соответствующей требованиям нормативной документации;
с объемным содержанием этилового спирта более 18 процентов в полистироловых стаканчиках, жестяных банках и тетрапаках (с 1 января 1997 г.);
иностранного производства, маркированной товарными знаками российских изготовителей, без наличия у импортера соответствующей лицензии на использование товарного знака российских изготовителей (с 1 января 1997 г.);
в бутылках без этикеток, грязных (внутри или снаружи), с явными признаками боя (скол горла, трещины), с поврежденной укупоркой, имеющей общее помутнение, посторонние включения, осадок (кроме коллекционных вин);
при отсутствии на импортной продукции марок акцизного сбора и специальных марок (кроме пива), нанесенных в соответствии с установленным порядком <*>
<*> В отношении алкогольной продукции отечественного производства с момента введения такого порядка.
лицам, не достигшим возраста 18 лет;
в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;
с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов в неспециализированных организациях в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков и автомашин, в необорудованных торговых палатках, киосках, павильонах и в других не приспособленных для продажи этой продукции помещениях, в научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях.
Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления с учетом требований соответствующих служб.
от 16.11.96 N 1364)
11. Запрещается реализация алкогольной продукции с объемным содержанием спирта этилового более 12 процентов в организациях мелкорозничной торговой сети (ларьках, киосках, палатках, павильонах, не имеющих торгового зала) и на оптовых продовольственных рынках.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.97 N 867)
12. Алкогольная продукция должна храниться в соответствии с требованиями нормативных документов на соответствующий вид продукции.
Алкогольная продукция размещается по группам и маркам.
13. Перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество по внешним признакам.
14. При продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники с наименованием продукции, цены, включающей стоимость посуды и расфасовки. При продаже вин и пива в розлив в ценнике указывается наименование и цена за 1 л и 0,1 литра (в отношении вин).
На предприятиях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию должны быть указаны: наименование напитков, емкость бутылки, цена за всю емкость бутылки, а также за 100 или 50 граммов (кроме пива).
15. Рабочие места продавцов, буфетчиков, барменов и других лиц, которые осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив, должны быть оснащены соответствующим торговым оборудованием, мерным инвентарем, посудой.
16. Продажа алкогольной продукции осуществляется с применением контрольно-кассовых машин в соответствии с действующим законодательством. Продавец обязан выдавать покупателю погашенный кассовый чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки.
17. Продавец несет ответственность за ненадлежащее исполнение договора розничной купли - продажи алкогольной продукции в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ.
18. Покупатель, которому продана алкогольная продукция ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены.
Вместо предъявления указанных требований покупатель вправе отказаться от исполнения договора розничной купли - продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом покупатаченной за товар денежной суммы. При этом покупатель по требованию продавца должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества.
При возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.
Указанные требования могут быть предъявлены и подлежат удовлетворению в сроки и порядке, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ.
19. Продавцы, руководители и другие должностные лица торговых организаций за нарушение Правил розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют Министерство внешних экономических связей Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике, Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию и их территориальные органы, другие федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в пределах своей компетенции.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 1996 г. N 987
Алкогольная продукция, в состав которой входит водка, вино и с недавнего времени – пиво, является ограниченным в обороте товаром. Это означает, что производство и розничная продажа алкогольной продукции возможна при соблюдении ряда требований. Базовым из них является наличие специального разрешения – лицензии. Многие ограничения касаются исключительно процесса промышленного производства и оборота спиртного. О данных запретах мы говорить не будем. Большинство населения волнует один простой вопрос – если продажа спиртного запрещена в ночное время суток, то до которого часа можно законно купить алкоголь в магазине? Давайте разберемся, какое время продажи алкоголя в Москве и Московской области установлено законом?
Главным федеральным законом, устанавливающим требования к производству и розничной продаже алкоголя является 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…». В статье 16 данного Закона перечислены особые требования к розничной продаже алкоголя населению. В пункте 9 данной статьи указано, что на федеральном уровне запрещена продажа алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня по местному времени. Данное ограничение сразу назвали своеобразным аналогом «сухого закона» в российском исполнении.
Главный “алкогольный” закон РФ Стоит отметить, что федеральное законодательство устанавливает право местных властей вводить более жесткие рамки по времени продажи алкоголя на своей территории, вплоть до полного запрета реализации спиртного. Об этом говорит абзац 2 пункта 9 статьи 16 «главного алкогольного» закона страны. Во многом именно данная норма стала причиной неподдельного интереса потребителей к региональному времени продажи алкоголя. Во многих регионах оно существенно отличается.
Исключение из правил для общепита и « duty free»
Норма, устанавливающая время продажи алкоголя на федеральном уровне, также вводит исключение из данного правила. Так, запрет на продажу алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня по местному времени не распространяется на общепит – кафе и рестораны, а также на магазины беспошлинной торговли по типу – «duty free».
Время продажи алкоголя в Москве и Московской области
На сегодняшний день контроль за алкогольной отраслью разделен между Росалкогольрегулированием, которое находится в ведении Минфина, и региональными властями. При этом, если промышленное производство и оборот отдано под контроль федеральным чиновникам, то розничная продажа контролируется региональными властями. В этой связи, во многих регионах изданы локальные нормативно-правовые акты, приказы и законы, устанавливающие наряду с временем продажи алкоголя дополнительные ограничения оборота и в конкретном субъекте РФ. Искать время продажи алкоголя в конкретном регионе нужно именно там.
Для начала остановимся на столичном законодательстве. В Москве региональным нормативно-правовым актом, устанавливающим ограничения и запреты продажи алкоголя, является Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. В приложении № 2 данного Постановления указаны дополнительные ограничения и условия продажи алкогольной продукции в столице. Каких-либо ссылок на время продажи алкоголя в московском законодательстве нет.
В Москве действует федеральное время запрета продажи алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня. Таким образом, в столице можно купить алкоголь в магазине до 11 часов вечера.
В Московской области принят Закон от 27 апреля 2012 года № 40/2012-ОЗ «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области». Согласно статье 2 данного закона Московская областная Дума наделена правом вводить ограничения по продаже алкоголя, в том числе полный запрет реализации спиртного населению. Однако, сейчас нормы о времени продажи спиртного в областном законе нет.
В Московской области нельзя законно купить алкоголь с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня.
Подведем итоги анализа регионального законодательства Москвы и Московской области о регулировании розничной продажи алкоголя. Если вы решили купить алкоголь в столичном или областном магазине, то сделать это можно до 11 часов вечера и с 8 утра, в связи с тем, что в Москве и Московской области действует федеральное время запрета продажи алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня.
Напомним, что на легальные предприятия общепита данный запрет не распространяется. В связи с этим, во время действия «сухого» закона, единственным способом выпить «горячительных» напитков является посещение и их заказ в ресторане, кафе или клубе. При этом, данные заведения общественного питания должны иметь соответствующее разрешение – лицензию.
Поддерживаете ли вы запрет на продажу алкоголя в Москве и Московской области с 23 часов вечера до 8 утра?
Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.
Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время
Если продавец или кассир магазина отказывается продать спиртное в рамках указанного времени, то его действия незаконны. К сожалению, такая ситуация встречается гораздо реже, чем желание продавать спиртное населению круглые сутки напролет. Для пресечения действий предприимчивых продавцов алкоголя Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена часть 3 статьи 14.16, которая вводит штраф за нарушение правил продажи алкоголя.
Директор магазина, торгующего спиртным ночью, будет наказан штрафом до 10 тысяч рублей, а сам магазин, как юридическое лицо – до 100 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции. Для граждан, купивших алкоголь в запрещенное время, штрафов не предусмотрено.
Не стоит забывать, что большинство торговых точек, отпускающих спиртное населению в ночное время суток, как правило, действует незаконно, а их алкогольная продукция зачастую сомнительного качества.
Продажа алкоголя прибыльна, однако связана с различными запретами. Депутаты вводят новые правила, ограничивают время торговли, вводят дни "сухого закона". О запретах на продажу алкоголя в 2019 году и других изменениях в законодательстве расскажем в этой статье.
О чем вы узнаете:
Последние изменения в законе о торговле алкоголем
В 2017 году депутаты внесли более десяти существенных поправок в закон о продаже алкоголя в 2018 году. Новые правила касаются времени продажи, складирования спиртных напитков, запрета продажи энергетиков. Часть из них вступила в силу уже 1 января 2018 года.
Разберем главные поправки в 171-ФЗ, касающиеся розничных продаж. Основных изменений шесть:
Запрет на продажу алкоголя с тонизирующими веществами в 2018 году.
Продавать алкогольные энергетические напитки с 1 января 2018 года запрещено в отечественных магазинах. Производить алкогольные энергетические напитки можно только на экспорт.
В законодательстве слабоалкогольные напитки считаются энергетическими, если там есть тонизирующие вещества. Например, теин, матеин, угольная кислота и другие.
Отменяются декларации для больших предприятий, занимающихся пивом, вином и более крепкими спиртными напитками.
Учет алкоголя в ЕГАИС постепенно приведет к тому, что декларации не потребуются. Однако пока необходимо декларировать свою работу мелким пивоварням (с выпуском пива и других слабоалкогольных напитков меньше 300 тыс. дал (декалитров)). Таким образом, государство пытается контролировать малый бизнес и качество его продукции.
Попробуйте товароучетную программу Бизнес.Ру, в которой реализована 100% поддержка ЕГАИС для продажи алкоголя и передача всей необходимой информации в Росалкорегулирование.
Хранить алкоголь можно только в стационарных помещениях. Например, нельзя с 1 января 2018 года сказать проверяющим, что склад алкоголя находится в фургоне во дворе магазина.
Сформировалась градация полномочий федеральных и региональных властей. Местным депутатам дали возможность решать судьбу розничной торговли алкоголем (в смысле, принимать новые местные законы: вводить новые запреты алкомаркетам). А вот кафе и рестораны, торгующие спиртным, вывели из-под действия законов региональных властей.
Список деревень и поселков без доступа к сети Интернет, где можно не использовать ЕГАИС, должен формироваться только высшим исполнительным органом власти субъекта РФ.
Росалкоголь может отказать в выдаче лицензии, если остались неоплаченные административные штрафы за нарушения в сфере продаже спиртных напитков.
Законы о продаже алкоголя в 2019 году: планы
Однако новые правила, введенные в 2018 году, в следующем году отойдут на второй план. Участники рынка всерьез обсуждают инициативу Экспертного совета при правительстве РФ о сокращении числа магазинов, реализующих спиртное и табачные изделия.
Новацию связывают с нацпроектом “Демография”. Якобы алкогольные магазины негативно влияют на рождаемость и уровень жизни в стране. Предполагается, что чиновники могут отказывать в выдачи новых лицензий на продажу алкоголя, если в городе количество магазинов превышает 50 штук на 100 тысяч человек.
Правила продажи алкогольной продукции в РФ
Для продовольственных магазинов вы можете использовать товароучетную программу Бизнес.Ру. В ней уже учтены требования ЕГАИС, есть интеграция с онлайн-кассой (54-ФЗ), а формирование закупок легко вести на основе анализа продаж.
Попробуйте полную версию программы бесплатно, кликнув по этой ссылке>>
Перечисленные выше требования - “новинки” в российском законодательстве. Но это не основные требования.
Список главных правил и запретов на продажу алкоголя в 2018 году выглядит так:
Для реализации такой продукции необходимо получить специальную лицензию;
Запрещено продавать спиртное с 23.00 до 8.00. В регионах запретное время может быть больше;
Нельзя реализовывать алкоголь в дни детских и молодежных праздников (например, продажа алкоголя 1 сентября 2019 года будет запрещена);
Можно заниматься реализацией только маркированных бутылок;
Каждая бутылка во время поставки и продажи должна быть “пробита” сканером для учета в ЕГАИС. В нее поступает вся информация, связанная с реализацией: стоимость, марка, время;
Нельзя заниматься онлайн-продажами алкоголя;
Продавать молодым людям до 18 лет спиртные напитки запрещено.
Последний запрет связан с законом “О запрете продажи алкоголя несовершеннолетним”. Согласно отчетам правоохранительных органов, четыре из пяти преступлений, сделанных несовершеннолетними, связаны с алкогольным опьянением. Поэтому запрет связан не только с заботой о здоровье подростков, но и для снижения количества преступлений в “детские праздники”: 1 июня, 1 сентября, во время школьных выпускных.
Розничная торговля: требования к помещению и документам
Реализация спиртных напитков в розницу подразумевает не только указанные выше, но и дополнительные правила.
Нельзя торговать спиртными напитками в розницу:
в учебных и детских учреждениях;
на оптовых базах;
через передвижную точку торговли;
в общественном транспорте;
на территориях воинских частей и прочих армейских объектах;
на вокзалах;
во время городских и районных массовых праздников.
Существуют требования к помещению, в котором можно заниматься такими розничными продажами.
Торговые точки мелкой розницы или магазины по реализации алкоголя, согласно статьи 16 171-ФЗ должны иметь собственные помещения с торговым залом и складом или же снимать их, заключая договор не меньше, чем на один год.
Площадь таких магазинов должна быть: в городе - начиная с 50 квадратных метров, в деревнях и поселках - от 25 "квадратов".
Если предприниматель по какой-то причине не может показать документ о долгосрочной аренде магазина и склада со сроком не менее года, то лицензия на торговлю алкоголем будет аннулирована.
Открывая магазин и собираясь там торговать алкоголем, предприниматель должен учитывать требования Росалкоголя, описанные в Приказе 59н. Согласно им, помещения для реализации спиртных напитков должно иметь вентиляцию, отапливаться и освещаться электрическими лампочками при необходимости.
Кроме того, если в магазине и на складе есть свет, необходимо проследить, чтобы прямые солнечные лучи не попадали на бутылки.
Порядок продажи алкогольной продукции оптом
Продажа алкогольной продукции оптом подразумевает такие же правила, как и при розничной реализации. Единственно, оптовая реализация спиртных напитков на оптовых базах разрешена.
При регистрации оптовых продаж в ЕГАИС необходимо заносить данные по каждой накладной.
Ограничение по времени
Существует обязательное для всей страны правило: запрет на продажу алкоголя с 23 вечера до 8 утра в розничных магазинах. На кафе и рестораны, где продаются открытые бутылки или коктейли с алкоголем в бокалах, это правило не распространяется.
Некоторые недобросовестные предприниматели, прикрываясь вывеской “кафе”, занимаются розничными продажами алкоголя ночью. Общественники регулярно “ловят” и проводят рейды для обнаружения таких торговых точек. Последнее время, как утверждают в организация “Трезвая Россия”, число таких нарушений сократилось.
Запрет на продажу алкоголя вечером и утром в отдельных регионах
Некоторые региональные власти устанавливают собственные временные рамки, увеличивая время ограничения торговли алкоголем.
Например, в Санкт-Петербурге покупатель не сможет приобрести спиртное с 10 вечера до 11 утра. Аналогичные временные рамки установлены в Адыгее.
В Карачаево-Черкесской Республике запрет более жесткий - с 9 вечера до 11 утра.
В Ивановской и Иркутской областях нельзя приобрести спиртное с 21 часа до 9 утра.
В Кировской области время запрета зависит от дня недели. Если в будние дни можно торговать алкоголем до 23 часов. То в выходные и праздники - до 22 часов.
В Якутии, где коренное население страдает от алкоголизма, запрет серьезный. Алкоголь разрешается реализовывать только после обеда: 14 часов дня. И до 10 часов вечера.
Запрет на продажу алкоголя в праздники
171-ФЗ увеличил полномочия регионов: местные власти вправе самостоятельно вводить условия и запреты на продажу алкоголя. Не все, но большинство региональных депутатов решили быстро принять побольше ограничивающих реализацию спиртных напитков законов.
Были введены отдельные дни, во время которых нельзя торговать “горячительным”. Правда, ограничения распространяются только на магазины, а не кафе и рестораны.
Дни запрета продажи алкоголя в 2019 году
Практически во всех регионах РФ объявлялся запрет на продажу алкоголя в 2018 году в такие даты:
25 мая – дата “Последнего звонка” (если 25 выпадает на воскресенье, то “сухой закон” переносится на другой день);
1 июня - “День защиты детей”, во время которого организуется много разных мероприятий для детей и подростков;
25, 26 или 28 июня - обычно в это время проводятся выпускные вечера в школах, конкретный день выбирается региональными депутатами по рекомендации местного Минобра;
Таким образом, традиционные дни запрета - “молодежные” праздники. Однако есть и другие дни. Например, в отдельных регионах “сухой закон” действует 11 сентября. Это день трезвости - праздник, который выделяется более ста лет в России.
В Дагестане запрещена торговля в праздник Рамадан, в Иркутской области - в дни проведения мероприятия “Православная Русь”.
В Пермском крае был запрет на продажу алкоголя в 2018 году 9 Мая, в День Победы. В Пензенской области нельзя реализовывать спиртное в центре города во время празднования Дня России (12 июня).
Подробно запреты на продажу указаны в таблице ниже.
Таблица продажи алкогольных напитков в России на 2019 год
Учитывая, что региональные законодатели не стоят на месте, а придумывают новые региональные законы ежемесячно, таблица в 2019 году может дополнятся новыми ограничениями.
Например, известно, что в октябре депутаты Кемеровской области подготовили список запретных дней (закон еще не принят). Предполагается в этом регионе запретить торговлю спиртным в “детские” праздники, а также 12 июня, 9 Мая и 11 сентября.
Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время
Закон о продаже алкоголя подразумевает наказание за нарушение запрета на продажу спиртных напитков.
Статья КоАП за реализацию алкоголя в праздничные дни и в ночные часы, по которое наказываются “проштрафившиеся” предприниматели, одинаковая. Это часть 3 статьи 14.16 КоАП.
Штрафы за нарушения варьируются:
от 5 до 10 тысяч для должностных лиц (директора магазина) и индивидуального предпринимателя;
от 50 до 100 тысяч рублей - для фирм.
Наказание может быть с конфискацией всего алкоголя и без нее. Все зависит от строгости суда, а также количества административных нарушений в сфере продажи алкоголя, которые были ранее у ИП или компании.
Пиво, а также сидр, пуаре, медовуха и другие напитки на основе пива - это алкогольная продукция. При продаже пива надо учитывать нормы, регулирующие торговлю алкоголем, но с некоторыми особенностями. Интересует это направление бизнеса? Тогда читайте нашу статью, в ней мы расскажем о самых важных вопросах при торговле пивом и пивными напитками:
- может ли ИП продавать пиво;
- нужна ли лицензия на продажу пива;
- какие ограничения существуют при продаже пива;
- надо ли продавцам пива подключаться к ЕГАИС;
- когда при продаже пива не нужен кассовый аппарат;
- какие коды ОКВЭД подобрать для реализации пива;
- какую отчётность об объёмах продаж надо сдавать.
Может ли ИП начать торговлю пивом
Сразу ответим, что индивидуальные предприниматели вправе продавать пиво. Почему вообще возникает такой вопрос? Разве есть запреты на торговлю алкоголем, связанные с организационно-правовой формой продавца (ИП или ООО)? Такой запрет действительно есть, установлен он статьей 16 закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ.
Согласно ей продавать крепкий алкоголь разрешено только организациям. Почему так, не объясняется, но факт остается фактом - торговать крепкими спиртными напитками и винами вправе только юридические лица. Исключение сделано только для ИП - сельхозпроизводителей, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
Относительно продажи пива та же статья гласит, что «Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями». Обратите внимание - именно розничная продажа! Дело в том, что есть ещё норма статьи 11 закона № 171-ФЗ, и она разрешает оптовый оборот алкоголя и пива тоже лишь юридическим лицам.
Таким образом, индивидуальные предприниматели вправе продавать пиво и напитки на его основе только в розницу. А чтобы производить и продавать пиво без ограничений, надо регистрировать компанию.
Нужна ли лицензия на торговлю пивом
А здесь все просто - лицензия на продажу пива не требуется. Снова читаем закон № 171-ФЗ, статью 18 о выдаче : «… за исключением производства и оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи». Так что, продажа пива без лицензии в 2019 году ничем не грозит, никаких санкций за это не предусмотрено. Правда, определённые ограничения и требования к организации продажи пива все равно существуют, и дальше мы о них расскажем.
Условия продажи пива
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво - это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж - это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.
- детские, образовательные и медицинские учреждения;
- спортивные и культурные объекты;
- общественный транспорт всех видов и его остановки;
- рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
- военные объекты.
2.Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение - предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:
- не менее 50 кв. м. в городах
- не менее 25 кв. м. в сельской местности.
При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.
3.Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.
- продавец - от 30 до 50 тысяч рублей;
- должностное лицо (ИП или руководитель организации) - от 100 до 200 тысяч рублей;
- юридическое лицо - от 300 до 500 тысяч рублей;
При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность. Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу. Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.
5.С 1 января 2017 года запрещено производство и оптовая торговля, а с 1 июля 2017 года - и розничная продажа пива, разлитого в пластиковую тару объемом свыше 1,5 литра. Штрафы за нарушение: от 100 до 200 тысяч рублей для ИП и от 300 до 500 тысяч рублей для юридических лиц.
6. Дополнительные ограничения при продаже пива могут устанавливать местные власти. Так, во многих муниципальных образованиях запрещена продажа пива в торговых точках, расположенных в многоквартирных жилых домах. Рекомендуем перед тем, как начать торговлю пивом, узнать все правила в местной администрации или ИФНС.
ЕГАИС - продажа пива
ЕГАИС - это государственная система по контролю за производством и оборотом алкоголя. Нужна ли ЕГАИС для продажи пива? Да, конечно, но в ограниченном формате. Организации и ИП, закупающие пиво для дальнейшей розничной продажи, года обязаны подключаться к системе только для подтверждения закупок оптовых партий у легальных производителей и поставщиков.
Чтобы подключиться к ЕГАИС, надо получить специальную электронную подпись и зарегистрироваться на официальном сайте Росалкогольрегулирования. О том, как это сделать, мы в подробностях рассказали . После регистрации в системе покупатель получает свой идентификационный номер (ID), а поставщик оформляет на него расходные накладные, отражая их в ЕГАИС. После того, как партия товара принята покупателем, поставщик списывает поставленную продукцию со своих остатков в ЕГАИС, и она фиксируется за покупателем.
Подтверждения факта продажи каждой бутылки пива, как это происходит с крепким алкоголем и вином, не требуется, поэтому торговля пивом через ЕГАИС оформляется проще, чем других спиртных напитков. Здесь главное - подтвердить, что оптовая партия пива закуплена легально.
Обратите внимание, что торговля пивом без кассового аппарата наказывается отдельным по статье 14.5 КоАП РФ:
- на ИП и руководителей организаций - от ¼ до ½ суммы расчета, но не менее 10 000 рублей;
- на организации - от ¾ до полного размера суммы расчета, но не менее 30 000 рублей.
Новые коды ОКВЭД для торговли пивом
Обратите внимание, что при регистрации ИП и ООО применяют только классификатор . Чтобы указать виды деятельности, связанные с торговлей пивом, применяйте новые коды ОКВЭД 2019 года.
Для оптовой торговли пивом:
- 46.34.2: Торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт;
- 46.34.23: Торговля оптовая пивом;
- 46.17.23: Деятельность агентов по оптовой торговле пивом.
Для розничной торговли пивом:
- 47.25.1: Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах;
- 47.25.12: Торговля розничная пивом в специализированных магазинах.
- 47.11.2: Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах;
Для торговли пивом в общепите:
- 56.30: деятельность баров, таверн, коктейльных залов, дискотек и танцевальных площадок (с преобладающим обслуживанием напитками), пивных баров, буфетов, фито-баров, автоматов по продаже напитков.
Важно: если вы зарегистрировали ИП или ООО до 11 июля 2016 года, то никаких изменений в коды вносить не надо, ФНС самостоятельно соотнесёт ваши прежние и новые коды ОКВЭД, внесённые в реестры.
Но если вы решили заняться продажей пива после середины 2016 года, и соответствующие коды не были внесены сразу при регистрации, то сообщить о новом виде деятельности надо по формам (для ИП) и Р13001 или Р14001 (). В этом случае коды указываете по ОКВЭД-2, так, как указано выше.
Отчётность при продаже пива
С 1 января 2016 года продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, обязаны вести журнал учёта объёма розничных продаж. Форма журнала и порядок его заполнения утверждены Приказом Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164.
Журнал должен заполняться ежедневно, не позднее следующего дня после продажи каждой тары или упаковки алкоголя, в том числе пива. По итогу каждого дня заполняют данные о продажах: наименование, код вида продукции, объём и количество. Вот так выглядит образец журнала, размещённый на сайте государственной организации ФГУП «ЦентрИнформ», выдающей электронную подпись для подключения к ЕГАИС.
За отсутствие журнала или неверное его ведение налагается штраф - от 10 до 15 тысяч рублей на ИП и от 150 до 200 тысяч рублей на организации.
Кроме того, по итогам каждого квартала, не позднее 20-го числа следующего месяца (20 апреля, июля, октября, января соответственно) надо сдать в Росалкогольрегулирование декларацию по обороту пива по форме № 12. Бланк декларации и правила её заполнения утверждены постановлением Правительства от 9 августа 2012 г. № 815.
Подведём итоги:
- Продавать пиво могут не только организации, но и индивидуальные предприниматели, правда, для них разрешена только розничная торговля для конечного потребления.
- Лицензия на продажу пива не требуется.
- Учитывайте установленные законом запреты на место, время и круг покупателей при продаже пива.
- Легально закупить партию пива для дальнейшей продажи без подключения к ЕГАИС невозможно, поэтому надо пройти регистрацию на сайте Росалкогольрегулирования. После этого в системе надо будет каждый раз подтверждать факт закупки партии и отражать остатки продукции.
- С 31 марта 2017 года продажа пива, в том числе, в общепите возможна только с применением кассового аппарата, независимо от налогового режима.
- С 11 июля 2016 года в регистрационных целях применяется только ОКВЭД-2. Указывайте коды ОКВЭД для продажи пива из нашей подборки, они соответствуют действующему классификатору.
- Ведите журнал учёта для алкогольной розницы и своевременно сдавайте декларации о продаже пива.
И какой вред он может нанести человеческому организму. Поэтому Госдума решила взять под контроль реализацию спиртных напитков. Как работает запрет на продажу алкоголя? В котором часу в России невозможно приобрести горячительные напитки? Давайте проанализируем закон более подробно.
Что такое алкоголизм?
Алкоголизм - это потеря контроля над количеством выпитого, которая влечет за собой губительные последствия. По мере прогрессирования такого состояния появляется толерантность к спиртному и психофизическая зависимость от него.
С точки зрения медицины, пьянство - это болезнь, характеризующаяся влечением к алкогольным напиткам. Иногда применяют название «хронический алкоголизм». Заболевание с каждым годом стремительно набирает обороты. Именно поэтому власти по всему миру внедряют новый законопроект об ограничении реализации горячительных напитков.
Закон о запрете продажи алкоголя
С каждым годом в России увеличивается процент употребляющих алкоголь людей, среди них появились и несовершеннолетние. Власти, обеспокоенные такой ситуацией, принимают все новые и новые законы, которые должны снизить возможность покупки спиртных напитков. Наиболее значимый из них - указ 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. По данному закону к горячительным напиткам относятся те, которые имеют более 0,5% спирта.
Закон на запрет продажи алкоголя не разрешает реализовать спиртную продукцию около учреждений, которые посещают дети, в культурных заведениях, в городском транспорте и местах скопления людей, таких как вокзалы, остановки, рынки и другие. Также указ запрещает продавать напитки, содержащие спирт, лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста.
Помимо территориального ограничения на реализацию спиртного, присутствуют и другие. Указ выделяет определенные дни запрета на продажу алкоголя. Май, как последний месяц весны, ассоциируется с ароматным шашлыком и массой праздников. В России официально принято запрещать продажу алкоголя в определенные дни. Когда же действует запрет продажи алкоголя на майские праздники?
25 мая - дата, когда выпускники отмечают окончание школы. Именно в этот день запрещается розничная торговля горячительными напитками. В случае если на календаре воскресенье, то запрет смещается на 24 мая.
Запрет продажи алкоголя на вполне обоснован, ведь нередко выпускники, желая незабываемо отметить окончание школы, в состоянии опьянения совершают массу необдуманных поступков.
Июньские дни трезвости
Мы уже выяснили, когда в мае не удастся приобрести спиртное. Когда это нельзя будет сделать в первый месяц лета? Эффективен ли запрет на продажу алкоголя в праздничные дни?
Запрет на продажу алкоголя в июне также существует. В начале лета, в отличие от мая, выделено три дня трезвости: 1, 12 и 27 июня России и молодежи). В эти алкоголем запрещена.
Запрет на реализацию алкоголя в сентябре
Запрет на продажу алкоголя в праздничные дни вполне обоснован. Как показывает статистика, большинство травм, полученных в связаны с алкогольным опьянением. В сентябре торговля спиртным запрещена в следующие дни: 1, 17 и 11 сентября.
Наказание за нарушение закона
Наказуема. Организации, которые реализуют товар на запрещенной для этого территории, обязаны уплатить штраф за нарушение закона. Сумма колеблется от 50 до 100 000 рублей. Такой штраф накладывается на всю организацию, а для самого руководителя устанавливается отдельная сумма. Обычно это 10% от наказания для всего заведения. Такой штраф распространяется и на те заведения, которые реализуют спиртосодержащий товар в запрещенное для этого время. Помимо территориальных и временных ограничений, наказуемо и распространение алкогольной продукции среди лиц, не достигших 18 лет. Штраф для заведения в таком случае составляет около 400 000 рублей, а для продавца, который продал спиртное несовершеннолетнему, - 35 000.
Цель внедрения закона
Цель законопроекта - снижение уровня алкоголизма. Однако стоит заметить, что такое решение подталкивает многих к нелегальной продаже горячительных напитков. Именно поэтому в последнее время участились случаи отравления некачественной спиртной продукцией. Стоит отметить, что еще одна цель законопроекта - снижение случаев ДТП с участием людей в состоянии алкогольного опьянения. Статистика показывает, что чаще всего такие аварии происходят в ночное время суток. Именно по этой причине законопроект о запрете алкоголя и предусматривает временной барьер на реализацию спиртных напитков.
Нелегальная торговля
Для каждого из нас Всемирная паутина - не только способ найти полезную информацию, но и удобный вариант для совершения покупок. Статистика показывает, что количество интернет-шоперов с каждым годом растет. В Сети с каждым днем появляется огромное количество нелегальной продукции, которую усердно пытаются реализовать аферисты. Среди таких товаров есть и алкоголь. В интернете цена спиртных напитков значительно ниже рыночной, но качественные ли они?
Тщательный мониторинг позволил выяснить, что большинство горячительных напитков, которые реализуются в Сети, не только не имеют лицензии, но и опасны для здоровья человека. В связи с ростом случаев алкогольного отравления некачественными спиртными напитками, приобретенными виртуально, Госдума всерьез задумалась о жестком контроле интернет-продавцов. Законопроект, который предусматривает наказание за нелегальную интернет-торговлю, планируют выпустить уже этой весной.
Временной барьер
Существует множество праздничных дней, когда действует запрет на также играет немалую роль. В котором часу в России невозможно купить спиртное?
Указ запрещает осуществлять торговлю алкоголем с 23:00 до 8:00. Однако почти каждый регион установил собственный временной барьер. Стоит обсудить это подробнее. В Подмосковье торговля спиртным завершается в 21:00, а начинается в 11:00, в то время как, например, в Тульской области совершить покупку можно только с двух часов дня и до десяти часов вечера.
Наиболее жесткие меры приняты в Чеченской республике, поскольку там алкоголь можно приобрести только в течение двух часов в день, а именно с восьми до десяти утра. В некоторых регионах запрет на продажу алкоголя действует и в выходные дни, то есть в субботу и воскресенье приобрести спиртное также невозможно. Среди таких регионов выделяется Ульяновская область.
Порошковый алкоголь
Порошковый алкоголь в России с каждым днем становится более популярным. Это сухая смесь, которая при взаимодействии с водой превращается в спиртной напиток. Обычно данный товар реализуют опять-таки в Сети. Специалисты провели ряд исследований и выяснили, что это наркотическое вещество, которое схоже по вкусу с алкоголем.
В декабре 2015 года Госдума вынесла на рассмотрение предложение запретить продажу порошкового алкоголя. На данный момент законопроект готовится ко всеобщему обнародованию. Как мы говорили ранее, данную смесь чаще всего реализуют в интернете, и именно поэтому в скором времени Госдума установит спецконтроль, который будет предотвращать нелегальную продажу в Сети.
Новый законопроект
Итак, Госдума серьезно принялась за контроль над предприятиями, которые реализуют спиртные напитки. В этом году было предложено разрешить продавать такую продукцию, только в специализированных точках сбыта. Лицензию на продажу сможет получить магазин, который имеет площадь не менее пятидесяти квадратных метров. Также стоит заметить, что помещение должно иметь и вход, и выход. Если магазин находится в сельской местности, то минимальный порог площади составляет двадцать пять квадратных метров.
Противники запретов
В России действует запрет на продажу алкоголя в мае, сентябре, июне и остальных месяцах, а также в определенное время. Однако совсем недавно власти выдвинули предложение снять запрет на реализацию спиртного на определенных территориальных категориях. Они считают, что количество зависимых от алкоголя не уменьшилось, а вот по карману бюджета это существенно ударило.
Министерство здравоохранения не поддерживает такую инициативу. Они считают, что это может спровоцировать рост употребления алкоголя, в том числе и среди молодежи. Это может стать причиной обострения криминальной обстановки.
Запрет на алкоголь в термопластике
Интересно, что с начала этого года вышел новый проект, который запрещает реализовать алкоголь в пластиковых бутылках. Допускается только то спиртное в пластике, которое превышает четыре градуса крепости. В первую очередь этот указ затронет пивные фабрики, которые реализуют свою продукцию именно в такой таре. Однако были приняты поправки, и Госдума разрешила реализовать вино из российского винограда в пластиковых бутылках, но только в том случае, если они правильно упакованы.
Предложение о запрете реализации алкоголя лицам младше 21 года
Российский депутат и губернатор Александр Дрозденко в начале этого года вынес на рассмотрение предложение о введении законопроекта, который предусматривает запрет на реализацию спиртного среди лиц, не достигших возраста 21-го года. Депутат в своем проекте подчеркивает, что это позволит сохранить здоровье граждан Российской Федерации. Для наглядности Александр приводит мировую статистику, в которой страна занимает четвертое место по употреблению горячительных напитков.
Дрозденко считает, что в первую очередь нужно уделять внимание именно молодежи. Нередко подростки не контролируют себя в состоянии алкогольного опьянения и совершают необдуманные, а порой даже опасные для жизни или общества поступки.
Штраф за употребление алкоголя лицом, не достигшим 21-летнего возраста, будет составлять от 500 до тысячи рублей. Заведение, которое реализовало спиртное, будет не только наказано штрафом, но в дальнейшем может вовсе лишиться лицензии.
Целью данного проекта является снижение уровня потребления алкоголя среди молодежи. Как показывает статистика за последний год, средний возраст подростков, которые употребляют алкоголь, составляет четырнадцать лет. Такие данные, безусловно, не радуют.
Исключение
Как мы уже выяснили, алкоголь может приобрести только совершеннолетний гражданин, однако в законе есть и исключения. Спиртные напитки могут продать лицу, которое не достигло восемнадцатилетнего возраста, в случае если подросток открыл свое ЧП или состоит в браке. В такой ситуации несовершеннолетний рассматривается как дееспособный гражданин. Тем не менее об этой поправке знают немногие продавцы и все же не рискуют продавать алкоголь самостоятельным подросткам.
Подводим итоги
Употребление алкоголя - это индивидуальный выбор каждого. Мы узнали, в какие дни запрет на продажу алкоголя действует и какие временные рамки для этого установлены. Данная информация будет интересна каждому ценителю горячительных напитков. Однако мы настоятельно рекомендуем не увлекаться спиртными напитками, а по возможности вовсе от них отказаться. Будьте здоровы!
