Главная
Внутренняя
20.29 кодекса российской федерации об административных правонарушениях

20.29 кодекса российской федерации об административных правонарушениях

08.03.2020

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Консультации юриста по ст. 20.29 КоАП РФ

Виктория Миронова

Где посмотреть информацию из Федерального списка экстремистских материалов запрещённых к распространению в Р.Ф. ?710 шт.

Зайдите в майл мир! Там много чего интересного!

Лариса Голубева

Что происходит в киеве на майдане сейчас? Из-за чего в общем-то сыр бор весь?

Знакомьтесь с новациями, принятие которых банда сфальшивила сегодня под куполом (во всех чтениях сразу поднятием рук и называнием "с потолка " цифры голосов) : 1 . За движение в колоннах более 5 авто - изъятие прав и автомобиля на 2 года...

Евдокия Мельникова

экстремистскую литературу распространять нельзя, это понятно. а иметь для личного употребления разрешается?

Насколько я знаю, закон устанавливает ответственность за изготовление, массовое распространение или хранение с целью массового распространения экстремистских материалов. Неопределенность возникает только с последним элементом определения...

Лилия Жукова

где можно в Томске найти книгу Гитлера "Mein Kampf" ?? ну или где можно ее заказать с доставкой?

В Томске, да и вообще в России, данный труд найти нельзя. Ибо запрещен. В соответствии с федеральным законом от 25 июля 2002 года О противодействии экстремистской деятельности 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещено...

Денис Перстов

сделай мне куни в смысле? уточните, что вы имеете ввиду) Он римлян остановил. Остановил варварство. а он вроде после смерти прямо в ад направился и там уж как начал попирать Иисус явился на праздник еврейской Пасхи для пополнения своей секты...

Алена Никитина

Майн Кампф. Интересный вопрос.. Пишу курсовую работу на тему экстремизм. Поясните мне знающие, и направьте меня пожалуйста по нужному вектору. Майн Кампф - признана запрещенной литературой. Но, если я Джон Милтон, издам завтра эту же самую книгу но уже под другой обложкой, и названием, например "Выдержки из главного труда Адольфа Гитлера" - данная книга не будет запрещена в продаже? Ведь презумпция авторского права говорит нам о том, что автор книги тот, чье имя на обложке. Пока не будет в законном порядке установлено иное. А на запрет уже моей книжки нужно новое судебное решение. Признание моей книжки экстремистского характера. Рано или поздно суд запретит, но это займет определенное время, и я снова могу издать ту же самую книгу уже под другим названием, и под другим именем. Я ошибаюсь, или это юридический казус?

Автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. это будет не труд Джона Милтона, а Джон Милтон всего лишь процитирует А. Г. = займется распространением экстремистских материалов

Константин Богданович

Где можно купить Mein Kampf ? хочу купить книгу для ознакомления!

В соответствии с федеральным законом от 25 июля 2002 года О противодействии экстремистской деятельности 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещено распространение экстремистских материалов (в их число включены также труды...

Карина Баранова

Что такое ЭКСТРИМИЗМ?

Госдума на сегодняшнем заседании приняла во втором чтении внесенный президентом РФ законопроект "О противодействии экстремистской деятельности". В законопроекте дается определение экстремизму. Под экстремизмом понимается деятельность...

Марина Антонова

Где можно купить эту книгу?

Олеся Веселова

Также существует всеобщая декларация прав человека ООН статья 19. почему запрещены книги Моя Борьба

ее ведь распространять только вроде запрещают, "на территории Российской Федерации запрещено распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. ". Не хотят наверное баварцам за копирайт...

Елена Новикова

«Федеральный список экстремистских материалов» введен федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25 июля 2002 года. Закон определяет экстремистские материалы как предназначенные для обнародования...

Анастасия Максимова

если у чел-ка условный срок по ст.119-8 мес.на год,совершил административку-что грозит?-и когда приотметке спршивают,луч. лучше признаться, или ответить "не привекался"?

Ответ юриста:

Раиса Щербакова

Майн Камф. Вопрос.. Сейчас допишу
- является экстремистским материалом и на территории РФ запрещено производство, хранение и распространение этой литературы.

Павел Бадьянов

правда что в украине и россии не продается книга гитлера моя борьба?

Mr. Bla-he!!! В 2006 году Общественная Палата РФ выступила с инициативой создания списка запрещенных книг, во всех версиях которого присутствует сочинение Гитлера Первое массовое издание книги в России (не считая изданного ограниченным...

Антон Авлампиев

что такое санитология

наверное, сайентология. секта такая. международное движение, основанное на созданной американским писателем-фантастом Роном Хаббардом системе верований и практик, состоящей из скомпилированных разного рода околонаучных и религиозных идей и...

Ярослав Никифоряк

Почему в мире столько проблем?

Потому что таким он тебе представляется. Чтобы жизнь мёдом не казалась. Потому что люди сами виноваты чтобы их решать Библия, Первое письмо Иоанна, 5-я глава, 19-й стих. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона "О противодействии...

Леонид Орданский

Какая у христиан существует обязанность?

Трахаться никакая. Проповедовать. Это не предмет личного предпочтения- а обязанность. Также беречь Землю- именно на ней еще жить целую вечность. Непрестанное понуждение себя Пожирать плоть Иисуса обязательно! Загрязнение душ-это более...

Денис Лемешев

Вы лично знаете хоть одного православного миссионера?

Да, у меня знакомые есть. В МП даже есть "Миссионерский отдел". Нет, не лично. Но была группа миссионеров, может, у Вас в организации слыхали об Апостолах?

Татьяна Медведева

Употребляли ли первые христиане имя Бога?

Все заповеди Твои истина! Псалмы Давида В Пятидесятницу 33 года н. э. - в тот самый день, когда было образовано христианское собрание, - апостол Петр, обращаясь к множеству иудеев и прозелитов, процитировал пророчество Иоиля: «Каждый, кто...

Кристина Денисова

Где можно купить книгу "майн кампф" в Санкт-Петербурге?

В соответствии с российским законом о противодействии экстремистской деятельности на территории Российской Федерации запрещено распространение экстремистских материалов (в их число включены также труды руководителей национал-социалистской...

Артур Мокешин

ТВОЯ ССЫЛКА НА ПРОВИНЦИАЛЬНУЮ ИТАЛЬЯНСКУЮ ПРЕССУ - одна бабушка сказала! http://otvet./question/69181928/ С 6 января 2012 года вводится административная ответственность за "нарушение требований по использованию национального сегмента...

Наталия Сидорова

Путин подписал закон об ужесточении ответственности за экстремизм,

Вы поразительно догадливы Я это поддерживаю. ну или если синагогу как-то неправильно назовете... Понять законы в рф невозможно! их надо отменять путем смены президента только... вы скрытый экстремист? Если что - то захотят сделать, сделают и...

Михаил Труняев

Реакция исламского мира, на запрещение Корана в Казахстане,будет жесткой?

Ваша инфа уже не актуальна:) Вот: Редакция газеты "Экспресс-К" принесла свои извинения читателям и мусульманской общественности Казахстана в связи с опубликованием во вчерашнем номере статьи "Суры Корана под запретом?", в которой авторы...

Наталия Петрова

Что такое сайентология?

Саентоло́гия (часто также сайентология, англ. scientology, от лат. scio и др.-греч. λόγος знание знания ) международное движение, основанное на созданной американским писателем-фантастом Роном...

Лидия Путина

Являются такие публичные высказывания экстремистскими?. А именно: "евреи богоизбранный народ" и "Кавказ сила Россия могила"?

Ответ юриста:
ФЗ "О противодействии экстремизму" - ст. 1 экстремистская деятельность (экстремизм) : насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации ; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;

Мария Цветкова

Подскажите, кто такой экстремист?...

Экстремизм (от фр. extremisme, от лат. extremus крайний) в традиционном понимании, приверженность к крайним взглядам и, в особенности, мерам (обычно в политике). В современной России термин в основном используется в двух целях: для...

Новая редакция Ст. 20.29 КоАП РФ

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Комментарий к Статье 20.29 КоАП РФ

1. Статья 20.29 является новой и была введена в главу 20 настоящего Кодекса Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в массовом распространении экстремистских материалов, а равно в их производстве либо хранении в целях массового распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга читателей, зрителей, радиослушателей, телезрителей. Массовое распространение экстремистских материалов рассчитано на неопределенный круг потребителей. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для осуществления профессиональной деятельности, когда данные материалы выступают предметом профессиональной деятельности. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для ознакомления без цели последующего массового распространения.

Установление экстремистских материалов носит абсолютно определенный характер. Материал считается экстремистским, если он содержится в опубликованном федеральном списке экстремистских материалов. Настоящий Кодекс не предусматривает правовой формы данного списка. Однако исходя из смысла статьи 55 Конституции РФ, представляется, что федеральный список экстремистских материалов должен иметь форму федерального закона.

3. Субъектами вышеуказанного правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.

4. С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, совершается умышленно.

СТ 20.29 КоАП РФ

Комментарий к Ст. 20.29 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектом правонарушений по комментируемой статье являются общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности (экстремизму), защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества и государства.

Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие либо оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в Интернете на сайте Минюста России. Указанный список также подлежит опубликованию в СМИ.

2. Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена комментируемой статьей, составляет деятельность по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В качестве характеристики состава административного правонарушения указаны два важных условия: информационные материалы должны быть признаны экстремистскими по решению суда, на основании решения такие материалы должны быть включены в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Минюстом России и подлежащий опубликованию.

3. Субъектами административных правонарушений по анализируемой статье могут быть граждане, должностные и юридические лица.

4. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом.

5. Дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ). Протоколы об административных правонарушениях также вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Комментарии к ст. 20.29 КОАП РФ

1. Комментируемая статья введена в Кодекс в целях реализации Федерального закона от 15 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изм. и доп.), нормы которого направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации.

В ст. 1 указанного Закона даны определения понятия экстремистской деятельности (экстремизма), экстремистской организации, экстремистских материалов.

Закон предусматривает ответственность общественных и религиозных объединений (ст. 9), средств массовой информации (ст. ст. 8 и 11) за распространение экстремистских материалов и осуществление экстремистской деятельности.

Предусмотрена также ответственность должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (ст. 14), а также граждан, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, за осуществление экстремистской деятельности (ст. 15).

2. Статья 13 упомянутого Федерального закона (в редакции Федерального закона от 24 июня 2007 г. N 211-ФЗ) устанавливает, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной сети Интернет на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Решение о включении информационных материалов в федеральный список экстремистских материалов может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения.

В качестве характеристики состава административного правонарушения указаны два важных условия: информационные материалы должны быть признаны экстремистскими по решению суда, на основании решения суда такие материалы должны быть включены в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Министерством юстиции РФ и подлежащий опубликованию.

4. Субъектами административных правонарушений по данной статье могут быть граждане, должностные и юридические лица.

В ст. 15 (ч. 4) упомянутого Закона указывается, что автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных ст. 1 данного Федерального закона, признается лицом, осуществляющим экстремистскую деятельность.

5. Данное деяние следует характеризовать в качестве противоправного, совершенного с прямым умыслом.

6. Дела такого рода рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1).

7. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, возбуждаются прокурором (ч. 1 ст. 28.4).

Протоколы об административных правонарушениях также вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Комментарий к ст. 20.29 КоАП

3. Субъектами вышеуказанного правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.

4. С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, совершается умышленно.

Судебная практика по статье 20.29 КоАП

Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2019 N 49-АПА19-33

Суд первой инстанции, исследовав справки ИЦ МВД по РБ от 20 июня 2019 года N 3/3792 об отсутствии в базе данных МВД России и МВД по РБ сведений об имеющихся и (или) имевшихся судимостях, фактах привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КоАП РФ, кандидата Хабирова Р.Ф., а также документы, касающиеся создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств, которые в несколько раз меньше предельного размера, установленного частью 2 статьи 95.5 Кодекса о выборах, правомерно признал несостоятельными утверждения административного истца о наличии в действиях Хабирова Р.Ф. нарушений, установленных подпунктами "б" и "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ.

Постановление Верховного Суда РФ от 10.04.2019 N 31-АД19-4

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Глухова Алексея Владимировича на вступившие в законную силу постановление судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 мая 2018 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 июля 2018 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 29 ноября 2018 г., вынесенные в отношении Глухова Алексея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2019 N 45-АПА19-26

Из буквального толкования в системном единстве пунктов 1 - 6 части 8 статьи 4 Федерального закона N 20-ФЗ следует, что ограничение пассивного права федеральный законодатель установил исключительно для лиц, совершивших противоправные действия: определенная категория преступлений (пункты 1 - 3), отдельные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (пункт 4), конкретные административные правонарушения (пункт 5), отдельные нарушения избирательного законодательства (пункт 6), одновременно определив в каждом пункте условия, при наличии которых перечисленные факты влекут отказ в регистрации кандидата ввиду отсутствия пассивного избирательного права (наличие неснятой и непогашенной судимости на день голосования в случае осуждения к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или осуждения за совершение преступления экстремистской направленности; если голосование проходит до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по статьям 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; вступившее в силу решение суда).

Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2019 N 46-АПА19-27

По данному факту на основании постановления прокурора Ленинского района г. Самары от 21 ноября 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ (массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения), Шайкина Н.Ю., как руководитель Религиозной группы, постановлением Ленинского районного суда г. Самары от 20 декабря 2018 года привлечена к административной ответственности в виде штрафа.

Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 28.02.2018 N 53-АПГ17-52

Руководитель структурного подразделения движения по Красноярскому краю З. вступившим в законную силу постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 7 июня 2017 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.03.2017 N 8-П

Согласно указанному Федеральному закону пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции (пункт 6 статьи 2); организаторами пикетирований могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет (часть 1 статьи 5); не могут быть организатором пикетирования: лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда (пункт 1 части 2 статьи 5); лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38 , 19.3 , 20.1 - 20.3 , 20.18 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (пункт 1.1 части 2 статьи 5); уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, если этот участник не предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию (часть 1.1 статьи 7); пикетирования могут проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если их проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия; условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами (часть 1 статьи 8); пикетирование не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания (статья 9). При этом названный Федеральный закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований приостановления и прекращения публичных мероприятий (статьи 15 и 16).